Американський лідер Дональд Трамп знову зробив широкий жест у бік Китаю. 11 серпня він підписав указ, який відкладає на 90 днів запровадження нових тарифів на імпорт із Китаю. І таку гойдалку з тарифами президент США влаштовує вже півроку. До остаточного вольового рішення ще далеко — сторони продовжують переговори, які точно затягнуться до середини осені.
Тарифна пауза між США та Китаєм, яка діяла з травня до тепер, повинна була закінчитися 12 серпня. Якби Трамп не продовжив відтермінування, то вже з середи тарифи на китайські товари зросли б до 145%, а Китай, відповідно, погрожував підняти на американські — до 125%. Це фактично призвело б до торговельного ембарго.
Подробиці угоди
Термін дії тарифного перемир’я між Пекіном і Вашингтоном мав закінчитися у вівторок о 00:01 за східним часом. Трамповський указ запобіг зростанню тарифів на товари обох країн.
«Побачимо, що буде. Вони досить добре співпрацюють. У нас дуже добрі стосунки з президентом Сі (Цзіньпіном) і зі мною», – сказав Трамп перед ухваленням рішення про відтермінування тарифів для КНР.
Імпорт з Китаю наразі підлягає 30% тарифам, включаючи 10% базову ставку та 20% тарифи, пов’язані з фентанілом. Вони були запроваджені Вашингтоном у лютому та березні цього року. Китай також здійснив деескалацію, знизивши свою ставку на імпорт із США до 10%.
У травні обидві сторони оголосили про перемир’я у своїй торговельній суперечці після переговорів у Женеві (Швейцарія), домовившись про 90-денний період для подальших переговорів. Вони знову зустрілися в Стокгольмі (Швеція) наприкінці липня, але не поставили крапку у торговій війні.
«Вся причина 90-денної паузи полягала в тому, щоб закласти основу для ширших переговорів, і протягом вихідних було багато галасу з цього приводу, від сої до експортного контролю та надлишкових потужностей», – каже колишня високопоставлена торговельна чиновниця Білого дому Келлі Енн Шоу, яка зараз працює в Akin Gump Strauss Hauer & Feld.
Проблема із чіпами
Але далеко не все отримує Китай, що хоче від американського ринку. На початку серпня у блозі для Investnews.com.ua під назвою “Подвійні торгові стандарти Трампа, щастить лише Китаю” я писала про відмову адміністрації Трампа від планів заблокувати експорт чіпа H20 компанії Nvidia, розробленого спеціально для китайського ринку. Але з часом з`ясувалося, що відмова від блокування не означає вільну передачу чіпів азійським замовникам. Виявилося, що обмеження на цей товар зберігається.
Гендиректор Nvidia Дженсен Хуан закликав США послабити обмеження на експорт чіпів до Китаю. Однак адміністрація Трампа продовжить зусилля, щоб не допустити потрапляння передових технологій до рук Пекіна.
«Що стосується внутрішнього становища Китаю, я думаю, що все ще існує двопартійна і широка стурбованість тим, що може трапиться з цими графічними процесорами, коли вони фізично опинитися всередині», – каже Шрірам Крішнан, старший політичний радник Білого дому зі ШІ.
Гендиректор Nvidia розкритикував заходи як «провал» і закликав США знизити бар’єри для продажу чіпів у КНР, перш ніж американські фірми поступляться ринком конкурентам, таким як Huawei Technologies.
Нещодавно Nvidia списала чіпи H20 AI на суму 5,5 млрд доларів, які було розроблено для дотримання попередніх обмежень на експорт. Але і цього року вони потрапили під новий раунд обмежень з боку адміністрації Трампа.
Перспективи угоди
Перед підписанням указу Трамп наполягав на додаткових поступках. Він закликав Китай збільшити закупівлі сої у чотири рази, хоча аналітики сумнівалися в доцільності будь-якої такої угоди. У день підписання документу Трамп вже не висував цієї вимоги. Але Вашингтон продовжує тиснути на Пекін, щоб той припинив хоча б купувати російську нафту, на що китайці також не йдуть.
Перспективи угоди доволі неочевидні, тому що сторони залишаються на своїх позиціях. У Wall Street Journal зазначають, що Китай сигналізує про готовність до перемовин, але лише якщо США зроблять щирі та конкретні поступки. І в першу чергу стосовно доступу до чіпів, що потенційно дасть китайцям можливість зробити прорив у сфері AI.
Пекін розчарований експортним контролем США з того часу, як ще президент Джо Байден у 2022 році оприлюднив заходи, спрямовані на гальмування зусиль Китаю щодо купівлі або виробництва передових чіпів штучного інтелекту. У 2024 році він заборонив експорт HBM до Китаю, щоб перешкодити роботі китайських виробників чіпів Huawei та Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC).
Міністр фінансів США Скотт Бессент протягом останніх трьох місяців провів три раунди торговельних переговорів з Китаєм. Одне джерело повідомило американським ЗМІ, що китайська команда на чолі з віце-прем’єром Хе Ліфенгом порушувала питання HBM на деяких із цих переговорах. Міністерство фінансів США відмовилося від коментарів.
«Сказати, що ми повинні дозволити продаж більш передових HBM Китаю, це те саме, що сказати, що ми повинні допомогти Huawei виробляти кращі чіпи штучного інтелекту, щоб вони могли замінити Nvidia», – каже експерт зі штучного інтелекту аналітичного центру CSIS Грегорі Аллен.
Але інші експерти вважають, що повноцінна рамкова угода – цілком реалістичний сценарій, але тільки якщо США піде на чіткі та поступові кроки (зняття санкцій на чіпи, закупівлі сільськогосподарської продукції тощо), і Китай у свою чергу продемонструє взаємність. Ринки вже реагують на такі індикатори позитивно, ймовірно, угоду можна очікувати до кінця жовтня.
