Україна та Сполучені Штати Америки уклали стратегічну угоду про співпрацю у сфері використання та розвитку природних ресурсів. Документ спрямований на зміцнення енергетичної незалежності України та її повоєнне відновлення.
Створення фонду відбудови
Ключовим елементом домовленості стане створення спільного Інвестиційного фонду відбудови, який акумулюватиме капітал, сучасні технології та інновації для розвитку сектору критично важливих мінералів. Фонд функціонуватиме згідно з принципами паритетного управління (50/50), при цьому всі ресурси залишатимуться у власності України.
Участь у підписанні взяли міністерка економіки України Юлія Свириденко та міністр фінансів США Скотт Бессент. За словами Свириденко у соціальній мережі Facebook, новий фонд стане довгостроковим інструментом для інвестицій у ключові галузі.
«Президент Трамп задумав це партнерство між американським народом і українським народом, щоб продемонструвати прихильність обох сторін до тривалого миру і процвітання в Україні.», — заявив Бессент.
Він також підкреслив, що жодна особа чи держава, яка підтримувала російську агресію, не зможе скористатися результатами повоєнного відновлення.
Угода не включає змін в управлінні державними активами чи приватизації ключових підприємств — таких як «Укрнафта» чи «Енергоатом». Доходи Фонду формуватимуться коштом нових ліцензій на видобуток природних ресурсів: половина надходжень від таких ліцензій спрямовуватиметься на розвиток інфраструктури та промисловості України.
Залучення інвестицій та технологій також забезпечуватиметься через агентство DFC (Development Finance Corporation), яке надаватиме не лише фінансування, а й технічну допомогу — зокрема у сфері протиповітряної оборони. Фонд не створює боргового навантаження для України, а його прибутки та внески звільнені від оподаткування як у США, так і в Україні. Упродовж перших десяти років прибутки не розподілятимуться, а реінвестуватимуться виключно в українські проєкти. Для запуску Фонду необхідні лише мінімальні зміни до Бюджетного кодексу. Угода підлягає ратифікації Верховною Радою України.
Ресурси стратегічного значення
Україна володіє значними покладами стратегічної сировини. За оцінками уряду, на її території зосереджено до 5% світових запасів критично важливих мінералів. Зокрема, підтверджені ресурси графіту сягають 19 мільйонів тонн, що потенційно виводить країну до п’ятірки глобальних лідерів за цим показником. Графіт є ключовим компонентом у виробництві акумуляторів для електромобілів.
Крім того, в Україні знаходиться третина всіх європейських родовищ літію, а також значні обсяги титану, берилію, урану, міді, нікелю, кобальту, рідкісноземельних металів і марганцю — критичних для військово-промислового комплексу та “зеленої” енергетики. Проте частина цих родовищ тимчасово розташована на окупованих Росією територіях.
Інвестиційний фонд, згідно з домовленістю, не створює боргових зобов’язань для України. Сполучені Штати надаватимуть внески не лише у вигляді коштів, а й у формі технічної допомоги — зокрема, систем протиповітряної оборони. Перші десять років прибутки Фонду не будуть розподілятися, а реінвестуватимуться виключно в українські проєкти. Запровадження цього фонду потребує лише мінімальних змін до бюджетного кодексу, а сама угода має бути ратифікована Верховною Радою.