З 6 червня в Україні скасовується додаткова лібералізація торгівлі з Європейським Союзом, запроваджена раніше у вигляді автономних торгових заходів. Водночас чинний режим вільної торгівлі між Україною та ЄС з 2021 року залишається в силі.
Редакція видання Invest News вирішила детально проаналізувати зміни в експорті України до ЄС у зв’язку з посиленням торгових обмежень.
Обмеження на торгівлю
За словами Свириденко, торгівля з ЄС залишається вільною, за винятком 40 категорій аграрної продукції, на які застосовуються тарифні квоти. Вона додала, що у 17 з цих категорій обсяги експорту вже перевищували квоти, встановлені на рівні 2021 року. Тому для більшості товарів повернення до старих квотних обмежень не матиме значного впливу.
При цьому окремі позиції, як-от експорт кукурудзи, залишаються поза митним режимом ЄС, що дозволяє Україні експортувати великі обсяги без мита. Наприклад, ще до 2022 року українські аграрії експортували до ЄС 14 млн тонн кукурудзи при формальній квоті у 650 тис. тонн.
Вплив на експорт
Водночас повернення квот значно вплине на експорт цукру: минулого року було вивезено 311 тис. тонн за квотою у 20 тис. тонн. За словами Свириденко, ЄС “обнулив” підрахунок обсягів для квотованих товарів, почавши їх відлік наново, що пом’якшує потенційні втрати.
Втім, відсутність додаткових поступок щодо квот може зачепити торгівлю на $3,5 млрд і потенційно зменшити виручку українських експортерів на $800 млн у найгіршому сценарії.
Оновлені квоти уряду
Відповідно до нових урядових рішень, уряд затвердив оновлені квоти на експорт до ЄС цукру та м’яса птиці. Зокрема, квота на цукор скорочена з понад 107 тис. тонн до 11 тис. тонн, а на м’ясо птиці — з 55 тис. тонн до близько 51 тис. тонн. Ліцензування експорту цукру буде діяти до 5 серпня 2025 року, а м’яса птиці — до кінця року.
Такі жорсткі обмеження найсильніше вдарять по виробниках сировини, однак, як відзначають експерти, вітчизняна продукція і далі зможе знайти свої ніші на світових ринках. Зокрема, українські експортери дикорослих ягід вже неодноразово доводили здатність оперативно переорієнтовуватися на нові ринки, що сталося після торгових перепон із Польщею.
Виклики агросектору
Україна забезпечує близько 8% світового виробництва яблучного концентрату, при цьому більшість великих переробних підприємств контролюють австрійські та німецькі інвестори. Найшвидше зростають обсяги експорту до США. Однак основні труднощі виникають у дрібних фермерів та господарств, які постачають сировину для переробки яблук і помідорів.
Разом із цим постачання окремих видів продукції зазнає змін через втрату виробничих потужностей. Так, після окупації південних областей втрачено чотири найбільші заводи з виробництва томатної пасти, через що Україна тимчасово стала нетто-імпортером цього продукту.
Сертифікація та експорт
Водночас, рада Європейського Союзу визнала еквівалентність української системи сертифікації насіння буряка, соняшника, ріпака та сої європейським стандартам, що підтверджує відповідність українських процедур якості, контролю та ідентифікації насіння вимогам ЄС. Це рішення відкриває можливості для безмитного експорту цих культур до країн блоку і набуде чинності через 20 днів після офіційної публікації.
За словами представників Міністерства аграрної політики, це рішення додає вагомий стимул розвитку українського аграрного експорту, оскільки раніше подібне визнання отримали лише зернові культури.
Таким чином, попри посилення торгових бар’єрів і повернення тарифних квот, Україна зберігає потенціал для стабільного експорту агропродукції до ЄС, з огляду на переорієнтацію ринків та нові сертифікаційні можливості.
